在电改过程中，影响售电公司进度的几个因素。

一.电网运行的安全性和可靠性要求很高

电力是生活和生产的必需品。一方面，政府机关、军事机构、高校等单位对供电可靠性要求较高；另一方面，居民的权利保护意识越来越强，对用电可靠性的要求也越来越高。可靠性的前提是电网的安全稳定运行。

售电公司逐步推进电力市场，特别是现货、期货等交易品种的逐步建立，将增加电力系统的不可控因素，给电网的安全稳定运行带来压力。如果系统安全因准备不足而出现问题，导致停电，则属于事故。安全稳定是电网运行的首要任务，无论发送、输送、更改哪个环节。在此前提下，每一个变化都需要谨慎，尽管这与进展不是不可避免的因果关系，但它确实显著影响了进展。

二.电网企业层次复杂，相互制约，流程缓慢

在整个电力系统的运行中，电网起着非常重要的作用，但在实施电力改革的过程中，电网等企业面临着这样一个问题：电网系统结构过于庞大，必然会影响实施进度。从横向角度看，国家电网官方网站公布的组织机构包括32个总部、6个分公司、27家省级公司（含直辖市9）和36个直属单位。从纵向的角度来看，它也是多层次之间的相互影响。以电网中具有指导作用的调度中心为例。根据不同的等级，调度中心将有国家调整、网络调整、省级调整、地面调整等，在工作中也坚持“统一调度，分级控制”的原则。

售电公司机构的完整性是标准化的象征，但完善的过程与政策实施的效率本身存在矛盾。特别是，这种大型中央企业在经营业务的同时，也有很强的政策取向，很疏忽。因此，从政策的顶层到逐级推广实施，一个计划的多个部门需要协调和转移。上级应该对自己的言论负责，准备不足不敢轻易说话；下级应该为行动买单，没有指示不敢轻举妄动。在这个游戏中，前线将稍微拉长。